14. سیستم های اطلاعات بازار کار

بیشتر کشورها متعهد به توسعه سیستم های اطلاعات بازار کار هستند. با این حال ، به ویژه در اقتصادهای در حال توسعه ، عملکرد LMI ها ، در صورت ایجاد چنین سیستمهایی به هیچ وجه ، توسط محدودیت های مختلف از جمله محدودیت داده ها مانع می شود. محدودیت داده ها نه تنها موضوعات پیچیده ای از قبیل غیررسمی و حمایت از اشتغال را تحت تأثیر قرار می دهد ، بلکه شاخص های بازار کار را نیز نشان می دهد که در بیشتر اقتصادهای توسعه یافته به صورت ماهانه یا سه ماهه مانند شاخص های اشتغال و بیکاری در دسترس هستند. محدودیت داده ها در اقتصادهای در حال توسعه به محدودیت هایی مانند کمبود منابع ، ظرفیت تحلیلی محدود و عوامل ساختاری مرتبط هستند. علاوه بر این ، موسسات بازار کار ، از جمله سازمانهای کارگران و کارفرمایان ، در بسیاری از اقتصادها ضعیف هستند ، که مانع توسعه و استفاده از مکانیسم ها برای تغذیه اطلاعات و تجزیه و تحلیل در تصمیم گیری می شود. چنین مشکلاتی ممکن است منجر به تدوین سیاست های آگاهانه و نظارت ناکافی شود و مانع تلاش برای دستیابی به بازار کار و اهداف توسعه شود (49).

• LMIS تجزیه و تحلیل بازار کار را تسهیل می کند.
• LMI پایه ای برای نظارت و گزارش در مورد سیاست های اشتغال و کار را فراهم می کند.
• LMI ها مکانیسمی برای تبادل اطلاعات یا هماهنگی بازیگران و مؤسسات مختلف که تولید و استفاده از اطلاعات و تجزیه و تحلیل بازار کار را تولید و استفاده می کنند ، تشکیل می دهند.

LMI ها همچنین می توانند مستقیماً در نظارت و گزارش در مورد سیاست های اشتغال و کار شرکت کنند. هم در سطح بین المللی و هم در سطح ملی ، نقش نهادی LMI ها را می توان گسترش داد تا شامل تبادل اطلاعات یا هماهنگی فعالیت های LMIS ذینفعان بازار کار باشد ، که شامل آژانس های آماری ، آژانس های تحقیقاتی و آژانس های درگیر در تدوین و اجرای سیاست است.، از جمله و سازمانهای کارگران و کارفرمایان. این عملکرد ممکن است از انتشار اطلاعات در مورد مفاهیم ، تعاریف و استانداردها تا تخصیص منابع در مورد جمع آوری داده ها یا فعالیتهای تحلیلی خاص باشد.

• جمع آوری و تدوین داده ها و اطلاعات ؛
• مخزن اطلاعات ؛
• ظرفیت و ابزارهای تحلیلی ؛وت
• ترتیبات و شبکه های نهادی.

نظرسنجی های نیروی کار را می توان برای پوشش کل جمعیت یک کشور ، کلیه بخش های اقتصاد و کلیه دسته های کارگران ، از جمله کارگران با حساب خود ، کمک به کارگران خانواده و افرادی که مشغول کار گاه به گاه یا فعالیت اقتصادی حاشیه ای هستند ، طراحی شود. به همین دلیل ، بررسی های نیروی کار مستقر در خانواده یک مزیت منحصر به فرد برای به دست آوردن اطلاعات در مورد بازار کار یک کشور و ساختار آن ارائه می دهد. منابع دیگر ، مانند سرشماری جمعیت ، نظرسنجی های چند منظوره خانگی ، بررسی های تأسیس یا سوابق اداری (به عنوان مثال ، سوابق خدمات اشتغال) ، در دامنه ، پوشش ، واحدهای اندازه گیری یا روش های جمع آوری داده ها متفاوت است.

هر منبع از نظر هزینه ، کیفیت و نوع اطلاعات به دست آمده دارای مزایا و محدودیت هایی است. به عنوان مثال ، نظرسنجی های تأسیس به طور معمول پوشش ضعیفی از مشاغل بسیار کوچک یا ثبت نشده دارند اما منبع قابل اطمینان تری برای دستمزدها و درآمد هستند. به همین ترتیب ، سوابق اداری منبع کم هزینه ای از اطلاعات بازار کار را ارائه می دهند ، اما این اطلاعات با هدف سوابق محدود است ، که ممکن است با یک تحلیلگر یا سیاست گذار متفاوت باشد. بنابراین ، LMI های مؤثر بر همه منابع ترسیم می کنند.

حداقل ، LMIS مجموعه ای از شاخص ها را ردیابی می کند ، که پایه و اساس توسعه سیستم های پیشرفته تر است. مجموعه ای از شاخص های بسیار مورد استفاده شاخص های کار مناسب (DWI) است که می توان در ILOSTAT ، سیستم اطلاعاتی آماری اصلی ILO یافت. DWI چهار بعد برنامه کار مناسب را پوشش می دهد ، به علاوه شاخص های زمینه اقتصادی و اجتماعی کار مناسب.

در میان بیش از 400 شاخص و خرابی در ILOSTAT ، شاخص های اصلی بازار کار (کیلومتر) زیر مجموعه ای از شاخص های بازار کار را تشکیل می دهند که برای نظارت بر روندهای جدید اشتغال استفاده می شود. مجموعه اولیه شاخص ها با مشورت OECD و نمایندگان ملی وزارتخانه های کار و دفاتر آماری انتخاب شد. انتخاب و طراحی شاخص های اصلی از نسخه اول Kilm تکامل یافته است و هنوز در حال تحول است ، از جمله شاخص های جدید مبتنی بر تقاضا و در دسترس بودن. اکنون آخرین نسخه از شاخص های Kilm به طور کامل در ILOSTAT یکپارچه شده و مستقیماً از طریق این پورتال در دسترس است.

• این بستر قدرتمند برای آن دسته از کشورهایی که LMI را از طریق توافق بین ILO و OECD و سیستم های اطلاعات آماری-جامعه همکاری (SIS-CC) اجرا می کنند ، در دسترس است.
• . Stat یکی از پیشرفته ترین پلت فرم سیستم های اطلاعات آماری است که هم اکنون در جامعه رسمی آمار مورد استفاده قرار می گیرد.
• ILO و OECD/SIS-CC یک تفاهم نامه امضا کرده اند کهILO را قادر می سازد تا به طور رایگان به همه کشورهایی که LMI را مطابق با توصیه های ILO اجرا می کنند ، ارائه دهد.بشرعلاوه بر این ، ILO پشتیبانی سطح اول و به روزرسانی های رایگان را ارائه می دهد.
• SIS-CC مقادیری را که با اصول ILO مطابقت دارد ، مانند مشارکت (همکاری به جای یک رابطه فروشنده/مشتری) ، شفافیت و سازگاری با استانداردهای آماری تعریف شده بین المللی ترویج می کند.
• . stat شامل چهار عملکرد اصلی (ورود داده ها ، ذخیره داده ها ، خروج داده ها و تجزیه و تحلیل داده ها) است.

DWA - رابطه SDG

اعلامیه دستور کار 2030 در پاراگراف 48 تأکید می کند که "داده های تفکیک شده با کیفیت ، در دسترس ، به موقع و قابل اعتماد برای کمک به اندازه گیری پیشرفت و اطمینان از اینکه هیچ کس از آن عقب مانده است ، لازم است. چنین داده هایی برای تصمیم گیری مهم است. از داده ها و اطلاعات از مکانیسم های گزارشگری موجود باید در صورت امکان استفاده شود. ما موافقت می کنیم تلاش های خود را برای تقویت ظرفیت های آماری در کشورهای در حال توسعه ، به ویژه کشورهای آفریقایی ، کشورهای کم توسعه یافته ، کشورهای در حال توسعه محاصره شده ، کشورهای در حال توسعه جزیره کوچک و کشورهای با درآمد متوسط تشدید کنیم. "از این رو ، چارچوب SDG شامل دو هدف خاص در آمار ، یعنی 17. 18 و 17. 19 است. علاوه بر این ، آمار ، و به طور خاص LMIS ، به طور مهم مورد نیاز خواهد بود تا کشورهای عضو ILO بتوانند در مورد شاخص های متعدد SDG گزارش دهند ، به ویژه مواردی که ILO برای آن "سرپرست" نامگذاری شده است.

در یک روش مشابه ، تمام ده نتیجه سیاست ILO و شاخص های آنها برای اندازه گیری پیشرفت به اطلاعات آماری متکی هستند. LMI ها ابزاری ضروری برای تهیه داده ها و آمارهای مرتبط با کار هستند. پیش نویس برنامه ILO و بودجه 2018-19 تأکید می کند که "تمام نتایج سیاست بر اهمیت استراتژیک تحقیق و آمار تأکید دارد. فعال کردن نتیجه A در مورد مدیریت دانش مؤثر برای ارتقاء کار مناسب ، به اطمینان حاصل می شود که ILO تحقیقات و آماری با کیفیت بالا ، به موقع و مرتبط را که زیربنای توصیه های سیاست گذاری آن است ، تولید و منتشر می کند تا کشورهای عضو و مؤلفه ها برای پیشرفت از دانش برای پیشبرد آنها استفاده کنند. برنامه کار مناسب و معقول. "بنابراین ، LMI ها تقریباً تمام نتایج سیاست را پوشش می دهند.

محرک های خط مشی متقاطع

مجدداً ، هر چهار درایور خط مشی متقاطع به یک روش یا روش دیگر به داده ها و آمار بستگی دارند تا بتوانند پایه ها را تعیین کنند و پیشرفت را اندازه گیری کنند. استانداردهای کار مربوط به پوشش حمایت اجتماعی ، اقتصاد غیررسمی ، کار کودک و اجباری و بسیاری از موضوعات دیگر فقط در صورت موجود بودن داده های مربوطه قابل کنترل هستند. اندازه گیری برابری جنسیتی بستگی به در دسترس بودن داده های تخریب جنسیتی دارد. گفتگوی اجتماعی می تواند از LMI های به روز و جامع بهره مند شود. و در حوزه پایداری محیط زیست ، "ILO بر روی مقیاس تحقیق و تجزیه و تحلیل برای اطلاع رسانی به مشاوره در مورد سیاست های مبتنی بر شواهد متمرکز خواهد شد تا مؤلفه ها بتوانند اشتغال منسجم و مؤثر و سیاستهای اجتماعی را برای ارتقاء یک انتقال عادلانه برای همه توسعه دهند."(P& B 2018-19).

شراکت

ILO عضو انجمن همکاری سیستم اطلاعات آماری (SIS-CC) است که توسط OECD میزبان است و به عنوان "جامعه ای از کاربران . stat که به گونه ای تنظیم شده است ، تعریف شده است تا اعضای شرکت کننده بتوانند از یک همکاری گسترده بهره مند شوند ، تجربیات را به اشتراک می گذارند.، دانش و بهترین شیوه ها ، و فعال کردن نوآوری مقرون به صرفه در حداقل زمان "(50). ILO از نزدیک با بخش آمار سازمان ملل همکاری می کند که از جمله ، مسئولیت توسعه شاخص های SDG را بر عهده دارد. علاوه بر این ، ILO میزبان کنفرانس بین المللی آماری کارگروه (ICLS) است که هر 5 سال یکبار ملاقات می کند. ILO از طریق کار کمک فنی خود همکاری های نزدیکی با دفاتر ملی آمار در سراسر جهان برقرار کرده است.

ظرفیت ILO

کار ILO در سیستم های اطلاعات بازار کار در بخش آمار میزبانی شده است که "آمارهای کار مربوطه ، به موقع و قابل اعتماد را در داخل و خارج از سازمان بین المللی کار فراهم می کند تا استانداردهای بین المللی را برای اندازه گیری بهتر مسائل کار و افزایش قابلیت مقایسه بین المللی و در مقایسه با آن تدوین کند. به کشورهای عضو کمک کنید تا آمار کار خود را توسعه داده و بهبود بخشند. "وزارت آمار تیمی از متخصصان را در دفتر مرکزی استخدام می کند و از طریق آمارشناسان کارگر متصل به تیم های فنی مناسب کار یا دفاتر منطقه ای در این زمینه حضور دارد. بسیاری از بخش های فنی اضافی ILO آماری را که مربوط به LMI ها است ، توسعه داده و حفظ می کنند.

منابع

وزارت آمار ، پورتال ILO را در مورد آمار کارگری که داده های مربوط به کیلومتر و بسیاری از موضوعات دیگر را ارائه می دهد ، حفظ می کند. از طریق وب سایت انتشار این بخش به انتشارات ، گزارش ها و کتابچه های راهنمای مربوط به LMI ها قابل دسترسی است. مرکز آموزش ILO Turin آمار و تجزیه و تحلیل بازار کار را به عنوان یکی از زمینه های تخصصی خود ذکر کرده و چندین دوره مربوطه را ارائه می دهد ، از جمله آکادمی آمار و تجزیه و تحلیل بازار کار که در سال 2017 بر اندازه گیری کار مناسب در سیستم نظارت بر شاخص SDG متمرکز شده است. 49. Sparreboom ، تئو. سیستم اطلاعات و تجزیه و تحلیل بازار کار.[کتاب Auth.] Sandrine Cazes and Sher (ed.) Verick. چشم اندازهای اقتصادی کار برای توسعه. ژنو: ILO ، 2013.